聚光灯下的天门:一个中部县级市的激励生育探索

2024年12月22日,探索在天门市第一人民医院产科病房,聚光激励产科护士给新生儿妈妈看孩子。灯下的天随着天门激励生育政策的中部实施,该院一度凋敝的县级产科也重新迎来“春天”。(视觉中国/图)
2025年8月8日,市的生育天门市第一人民医院产科一病区40张床位只剩几个空床,探索新的聚光激励产妇很快就要住进来,15个特需病房也已住满。灯下的天
该医院产科主任朱小晖告诉南方周末记者,中部产科原有两个病区共约80个床位。2023年年底,与全国许多医院产科一样,因孕产妇不足,他们医院关紧了产科二病区,只保留了一病区,同时改造出15间特需病房,提供差异化服务。
到了2024年,朱小晖发现,产科病房又不够用了,“尤其是特需病房,想要得看运气。”
公开数据显示,天门2024年出生人口数量同比增长17%,8年来首次由降转增。2025年延续向好态势,1至6月新生儿数量为3756人,同比增长5.6%。
湖北天门,这个距离武汉两小时车程的省管县级市,最近因逆势增长的新生儿数量,已经成为政界、学界竞相关注的“明星”。
2025年7月23日,天门市委书记纪道清在《中国人口报》上发表署名文章介绍天门人口工作经验。文中写道:预计天门市2024年至2026年投入3亿多元用于激励生育,全市有望多出生三千多个孩子。
该文发表5天后的2025年7月28日,国务院公布了国家育儿补贴方案:从2025年1月1日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。
这一消息不仅引爆了生育议题,也将天门推到聚光灯之下:天门究竟做了什么,才能在结婚登记对数、出生人口数量连年下滑的当下逆势回升?通过强力财政补贴激励生育的模式能否继续?
就这样,天门迎来了关注,也迎来了审视。
上午领证,下午买房
2025年5月7日,天门市马湾镇邹湾村的村民徐启迪、胡佩办理了结婚登记。刚领完证,工作人员就交给他们一张住房认购券,可抵6万元购房款,加上6万元进城农民购房券,共计12万元。
徐启迪说,半个月之后的5月20日,他们就在市区购买了一套新房,两张认购券可以直接抵扣首付。
天门地处江汉平原腹地,辖区面积2622平方千米,户籍人口160万,在湖北省内均排名靠后。2024年,天门市GDP为785.40亿元,在湖北省内排名第十六。
在这样的经济水平下,天门市区房价不高,新建商品房每平米均价仅在4000至5000元之间,因此,12万元的购房券能为徐启迪夫妇减轻不小的压力。
按照天门市现行政策,在天门市办理结婚登记奖励6万元结婚登记购房券(政策实施期内离婚后复婚的不予享受),叠加6万元进城农民购房券,买房时可以现场核减。
不过,婚育奖补政策的重点对象实际上是生育二孩、三孩的家庭。
除住房认购券外,生育二孩、三孩的家庭还可以获得基因筛查费用减免、一次性生育奖励、分娩补助、产假补助(行政机关、事业单位、国有企业女职工除外)、育儿补贴等五项奖补。其中,二孩的育儿补贴是每月800元,三孩的育儿补贴是每月1000元,都发放至三周岁。
按这一政策推算,生育二孩理论上最高可获奖补287188元,生育三孩最高可获奖补355988元。
天门市的这套婚育奖补政策,始于2023年9月。
天门市2023年9月1日起实施了激励生育的五条措施,规定生育二孩、三孩,且新生儿户籍登记在天门的天门户籍家庭,增加产假、护理假和育儿假;市财政离别给予二孩、三孩家庭
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