【光明时评】推动儿童康健服务高质量发展

【光明时评】

作者：林文诗（温州医科大学医学人文研究院副教授）

6月1日，光明高质国家卫健委召开新闻发布会，时评公布全国已有3000多家医疗机构建成儿童友善医院，推动90%的儿童基层医疗机构能提供儿科服务，98%的康健行政村卫生室纳入基本医保定点单位等指标数据。这些数据折射出我国儿童康健服务已经从“补短板、服务兜底线”，光明高质迈向了“优供给、时评促友善”的推动发展转型。

近年来，儿童国家高度重视儿童医疗卫生服务，康健从《“康健中国2030”规划纲要》实施康健儿童计划，服务到《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》系统部署儿童身心康健工作，光明高质再到《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的时评意见》《关于进行儿童友善医院建设的意见》，政策制度不断推出，推动为儿童康健事业高质量发展提供坚实保障。

基层医疗机构提供儿科服务，行政村卫生室纳入医保定点单位等举措，意味着儿童医疗不再是大城市儿童专科医院的“专属”，而正不断向县域、乡村等传统儿童医疗资源薄弱地区延伸。通过分级诊疗网络与医保支付衔接，农村儿童、流动儿童等群体也能获得高质量的儿科康健服务，有效缩小了城乡、区域之间儿童康健资源的差距，在医疗资源公平可及性上实现了实质的进步。

过往，季节性病痛高发期，医疗资源焦虑、诊疗流程分割乃至儿童就医环境严肃等，都是常态化干扰儿童医疗服务质量的影响因素。现阶段的儿童康健服务友善建设，则以满足儿童需求为导向，让他们不再怀着去医院看病的“恐惧”，在医疗资源保障、就诊流程优化、医疗环境改造等方面进行实践，推动康健服务从基础性保障向发展性满足发展，有效减少医疗过程对儿童身心康健的负面影响，提升了服务质量与效果。

传统儿童康健服务聚焦在看病治疗，未来，儿童康健服务友善建设将儿童的生长发育、心理康健、营养喂养等预防保健，也纳入核心功能，推动康健治理理念从“以治病为中心”向“以康健为中心”转型。通过分级诊疗网络整合基层、县级与区域儿童医疗资源，构建覆盖孕期至学龄期的连续服务链条，推动儿童康健服务从散开推进转向集成协同，为儿童医疗服务事业高质量发展提供了治理支撑。

儿童是国家发展的未来根基与民族复兴的期望所系，儿童康健服务的友善化转型势必要长期进行。这就需要多方协同、统筹推动，其中，留住人才培养人才、提升科学管理水平、推动诊疗数智化改造等，尤为关键。

在人才培养上下功夫，需重视基层儿科医师培养与激励；深化医联体人才下沉机制，推动区域儿童专家定期赴基层坐诊带教，实现优质人才资源纵向流动；建立分层分类培训体系，针对基层医务人员进行儿童普遍病诊疗、危急重症识别等专项轮训，继续提升全周期服务能力。同时，我们还要进一步完善儿科医生薪资待遇、职称晋升、职业发展等激励政策，切实增强儿科岗位的吸引力与儿科医生的职业荣誉感。

在医疗治理管理上，需针对不同类型、不同等级的医疗机构，制定涵盖服务流程、空间环境、儿童参与、人文关心、儿童权益呵护等多维度的儿童友善医院评价指标，确保评估科学精准有效，继续推动儿童友善医院质量建设。还可将儿童友善医院建设纳入公立医院绩效考核与等级评审体系，形成激励约束机制，推动儿童友善医院建设从“数量达标”向“质量提升”继续迈进。

此外，还需打通儿童康健数据壁垒，推动基层首诊、远程会诊、双向转诊的智慧化协同，构建“小病在基层、大病到医院、康复回基层”儿童分级诊疗闭环。主动开发儿科智能辅助诊断系统，借助人工智能技术对儿童普遍病、多发病进行初筛与辅助诊断，系统可提供标准化诊疗建议与风险预警，提升基层儿科诊疗的准确性与效率，缓解优质儿科资源分布不均的短期结构性矛盾。

《光明日报》（2026年06月05日02版）

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