看住我们的房屋“养老金”:上海一小区的维修资金保卫战

公共维修资金使用问题,房屋往往成为小区的上海纠纷起点。农健插画
“维修资金其实离人们的小区修资生活很近,但是金保很多人对它并不知道。”社区治理交流平台众蚁社区创始人韩冰告诉南方周末记者,卫战“就像你身边的养老金一个房子,你从来没进去过。看住”
维修资金被称作房屋“养老金”。房屋上海香景园小区业主李宗陶关注到它,上海始于2025年小区更换物业公司。小区修资在此之前,金保她在小区住了12年,卫战对此一无所知。养老金
和上海其他购买了商品房的业主一样,李宗陶当年买房时,和开发商共同缴纳了首期维修资金。这笔钱有两万多元,在小区业委会产生之前,一直趴在她的个人账户上。
直到五年前小区第一届业委会产生,账户上的钱开始一笔笔地扣,其中有“会所台阶”、围墙、“电子周界报警系统”的维修费用,还有购买休闲椅的费用。然而和许多邻居一样,李宗陶当时并不知情。
此后,从罢免业委会到换物业公司,再到发生梯控失灵事件、停水事件,香景园的每一件大事,几乎都与维修资金有关。
有业主发现,作为小区里的“法律”,香景园的《专项维修资金管理规约》有一个漏洞,它导致维修资金被滥用,却无人对此负责。这个漏洞并不是现在才有,也不仅仅存在于香景园。
(相关报道详见《九百亿住宅维修金:授权里的漏洞,被滥用的风险》)
先停水,后溢水
香景园位于上海市杨浦区新江湾城街道,建成于2012年,共有11个单元,366户。物业服务采取“包干制”,每平方米收费4.2元/月。
2025年9月18日晚,在物业公司没有事先通知的情况下,1号楼至4号楼部分业主家中骤然停水。业主群里有人称,这是十几年来第一次遇到。
此时,距第二家物业公司上海锐翔上房物业管理有限公司(以下简称“上房物业”)进入小区才一个多月。
上房物业先是在业主群发布情况解释,称初步判断是水箱压力开关骤然损坏,属极低概率的意外,“和部件自然老化、正常损耗的普遍情况不太一样”。
“不是自然老化、正常损耗,那么是有人为损坏、故意损坏的可能性?”一位业主提出疑问。
隔了一天,上房物业就断水事件向业委会提交了一份“技术勘查报告”,称是水泵房空气湿润,导致电路板短路。建议更换设备元件,并加装除湿设备。
上述解释被一位业主认为“信口开河”,在其看来,水泵控制箱在工作时会产生热量,不可能因空气湿润发生短路。1号楼一位业主本身就是维修工,他也认为环境湿润导致设备元件损坏这一情况“基本不可能”,质疑物业公司“过度维修”。
上房物业回应,加装除湿设备属于“预防性呵护”。
上房物业发布的第二份情况解释称,维修费用要从小区维修资金中支出。在与部分业主协商后,上房物业答应仅更换设备元件,暂不加装除湿设备,并向业委会提交了一份合计8158元的维修报价单,业委会5名委员全部赞成。
三天后,停水问题尚未竟全解决,又出了新状况:1号楼和4号楼的楼顶水箱突发溢水,此状况以前同样没发生过。
小区党支部书记龚晓元是3号楼业主。水箱溢水当晚,他和前述9号楼业主李宗陶、1号楼那位维修工业主探查后认为,水箱溢水是控制元件参数与水箱里的压力传感器位置不匹配造成的。龚晓元认为这不正常,用设备损坏无法解释。
三名业主探查次日早晨,上房物业又发了一份公告,指责业主擅自调试设备,此举导致3号楼漏水。上述维修工业主向南方周末记者表示,自己那晚确实调过1号楼参数,但没调过3号楼的,调过之后,1号楼就没再溢水。
在接纳南方周末记者采访时,上房物业香景园项目滕姓主管助理断然否认停水、溢水背后有人为因素:“怎么可能人为去损坏?我们又不是恐怖分子,我们来这个小区都是想为了这个小区更加美满。”
上房物业提供的维修水泵报价单中,包括4个压力传感器的费用,每个420元。上述维修工业主当时在业主群指出,没有任何证据证明压力传感器存在风险。在接纳南方周末记者采访时,他认为,就算压力传感器真的坏掉了,也不可能四个都坏掉。
而物业提供的“技术勘查报告”中,也未提及压力传感器损坏。对于为何更换压力传感器,上房物业未向业主解释。
不过,在受到多名业主质疑时,上房物业仍更换了设备元件。李宗陶曾报警阻止,但警察到场后,认为物业有“管理权”和“维修权”,并未干预。
维保之后,梯控失灵
停水事件发生前一周,4号楼还发生过一桩事:该楼一部电梯的“梯控”,在物业公司组织的一次“例行保养”之后,骤然失灵。
香景园每个单元有两部电梯,均装有梯控,住户乘梯需刷卡。
一个多月后,上房物业在4号楼微信群发起征询,称梯控系统需要更换若干零件,“如2/3业主赞成更换将立即执行”。
物权法规定,物业公司动用维修资金,需要征得三分之二以上相关业主赞成。
发起征询的同时,上房物业贴出了三家公司更换零件的报价单,其中最便宜的一家也要1.3万多元。南方周末记者注意到,三份维修报价单中,有两份的落款时间是在4号楼梯控失灵之前。
后来,4号楼业主在小区业主大群交流时才发现,至少有8个楼栋的梯控或门禁先后出了故障,上房物业向各个楼栋的业主微信群都离别发起过维修征询。
业主樊先生觉得报价太贵,于是自行联系了电梯生产厂家。樊先生说,厂家的人到了后,曾让他刷卡试一试,“刷的时候没声音,他说不对,可能没电。”
按樊先生的说法,厂家的人等不及,提前走了,大概过了一
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