一场跨越千里的“素质革命”——东宝区选派干部赴浙江吴兴跟班学习纪实

2026-09-16 11:53:36 [聚焦] 来源：DooPrime德璞资本官网

从荆楚腹地到太湖之滨，素质革命一场跨越千里的场跨“思想迁徙”悄然涌动。近年来，越千东宝区打破传统干部培训的东“大水漫灌”，精准选派23名干部赴浙江省湖州市吴兴区跟班学习，宝区班学变“走马观花”为“下马栽花”。选派兴跟习纪他们带回的干部不仅是10个发展“金点子”、6条优质好做法，江吴更在“信酬制”物业、素质革命青年夜校等本土化创新中，场跨让先进经验落地生根，越千实现了干部素质提升与区域发展的东同频共振。

精准滴灌

从“大水漫灌”到“靶向施教”

2023年，宝区班学荆门提出“学习先进、选派兴跟习纪寻找差距、干部对标赶超”工作要求，经过对比发现，东宝区与吴兴区功能定位相近，产业结构相似，可在产业转移承接方面探索合作，且吴兴区经济发展态势好、规模大、路径优。最终，东宝区选定对标吴兴区，探索建立选派干部学习交流机制。

东宝区党政代表团到吴兴考察。图源：吴兴区融媒体中心

对标先进，首先要找准差距。针对区域产业层次不高、基层治理偏弱等短板，东宝区确立了农业文旅、工业经济、基层治理三大对标方向。

为确保学有所得，东宝区创新实施了“四个一”机制：形成一个调研报告、学会一套先进理念、落地转化一个金点子、结交一批吴兴朋友。在选派上，不再是“摊派指标”，而是“按需下单”。近年来，东宝区择优选派11名40岁以下党政正职、12名35岁以下班子副职赴吴兴挂职，实现乡镇（街道）全覆盖。

在吴兴，干部们不是“走马观花”，而是“下马栽花”。发改、经信等部门干部深度研学项目谋划、产业培养等前沿理念；栗溪镇干部对标妙西镇，深入研学农文旅融合发展模式。周一至周五，他们围着重点岗位干部问情况、看流程、学做法，周末深入企业、农村、项目一线察实情，晚上在微信群聊中进行“头脑风暴”。

“跟班学习的干部带着东宝的实际问题去，装着吴兴的先进办法回。”东宝区委常委、区委组织部部长李兴华说。这种“带着问题去、揣着答案回”的模式，彻底改变了以往“学归学、做归做”的脱节现象。

破壁转化

从“照搬照抄”到“本土重构”

经验的引进，关键在于本土化落地。拒绝“拿来主义”，东宝区强调结合区情进行“二次创新”。

泉口街道党工委书记周辉在吴兴区朝阳街道跟班学习时，被当地的“信托制”物业深深触动。“核心就是‘公开透明’。”周辉总结道。回到东宝后，他没有生搬硬套，而是结合本地实际，创新推出了“信酬制”物业服务模式。

鑫泰学苑“信酬制”物业服务公示栏。图源：浏河社区居委会

在浏河社区鑫泰学苑小区试点中，此模式将物业费和公共收益全部纳入共管账户，业主当“股东”、物业当“管家”，每一笔开支都向业主公示。运行8个月后，小区物业费接纳率从不到40%跃升至95%，新增充电桩2处、停车位62个，曾经的“问题小区”蜕变为示范小区。如今，东宝区已成为全省首个全域推广“信酬制”物业服务模式的县市区。

类似的转化遍地开花。借鉴吴兴“企小帮”服务模式，东宝区搭建了“领导挂帅、部门包联、干部包企”三级联动服务机制，为55个重大项目和463家“四上”企业配备“项目秘书+驻点秘书+驻点专员”服务团队，变“企业跑腿”为“干部跑腿”。借鉴吴兴社区亲民化改造经验，泉口街道竹皮河社区拆除了冷冰冰的办事柜台，改造成面对面交流的“会客厅”，现在居民愿意来、坐得住、有事找社区，基层治理的“最后一米”真正打通了。

撬动发展

从“能力突围”到“发展破局”

干部素质的提升，最终要落脚到发展的提质增效上。

在产业培养领域，东宝区借鉴吴兴“飞地抱团”“一园一策”等发展模式，胜利引回先进经验。石桥驿镇借鉴吴兴化工园区风险降级经验，专项定制东宝化工循环产业园提升改造方案，完成D级园区认定；仙居乡与吴兴八里店镇签订驻点招商合作框架，精准承接当地传统农业产业转移；东宝城投公司依托吴兴城投公司牵线搭桥，胜利融资9000万元，破解了基建项目资金难题。