党建引领酬金制自治 乱象楼栋变身幸福家园

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员张盼 郑雅琪）电梯说停就停、党建栋变消防设施常年“沉睡”、引领园物业费交了不知道花在哪……几年前，酬金龙泉街道团结社区的制自治乱御景天城小区是周边有名的“问题小区”。可如今再走进这里，象楼洁净的身幸步道、齐整的党建栋变车位、亮堂的引领园单元门，就连闲聊的酬金居民说起小区变化，都忍不住竖大拇指：“现在住着舒心，制自治乱物业费我们交得也心甘情愿！象楼”

从“乱象丛生”到“和睦宜居”，身幸这个建成于2012年、党建栋变住着276户700多名居民的引领园老旧小区，靠一套“酬金制”业主自治的酬金新法子，趟出了老旧小区治理的新路子。

矛盾堆成了“死疙瘩”

早些年的御景天城，日子过得闹心：首届业委会履职疏松，物业公司服务搪塞，问题攒了一箩筐——消防设施坏了没人修，电梯维保经费扯不完的皮，说停运就停运，居民上下班经常得爬十几层楼；物业费收得倒是准时，服务却打了折，公共收益更是一笔迷糊账，从来没见公示过，业主和物业三天两头闹矛盾。

2021年初的电梯“集体罢工”事件，成了压垮旧模式的最后一根稻草：整栋楼的电梯全部停运，大批业主抱团维权，小区管理彻底陷入僵局。“不能再这么耗下去了！”更换物业服务模式，成了所有住户的共同期盼。

党建牵线破局

为啃下这块治理硬骨头，团结社区党委靠前一步，牵头启动业委会换届工作。2021年1月，由5名党员、4名群众组成的新一届业委会正式走即刻任，第一件事就是依法清退了原有物业公司。可对接了好几家市场化物业公司，对方一听小区收费低、历史遗留问题多，都连连摆手不愿接盘。

“外部物业不愿来，那我们就自己管！”多次碰壁后，业委会广泛征集业主意见，在街道、住建部门的指导下，决定探索“非营利业主自治+酬金制物业服务”的新模式：推选刚退休的干部、业主朱莉担任自管团队负责人，明确“业主信任、物业履职、按劳取酬、公开透明”的核心原则，核心岗位专职聘任、基础岗位劳务派遣，管理人员只拿固定薪酬，全程零盈利；专门设立独立公共账户，物业费、公共收益全部统一归集，收支明细全面公示，每一分钱的去向都接纳业主全程监督。9名专职工作人员配齐到位，过去“有人收钱、没人干事”的被动局面，从根上被扭转了。

齐心协力让小区变了样

2021年3月，朱莉正式接过小区运营的担子，眼前是一堆烫手的难题：启动资金没有、设施破得不成样、历史遗留问题堆得老高。朱莉发动业委会成员先带了头，第一时间足额缴纳物业费，凑齐了起步资金，先把基础服务的底线守住了。

“那段时间，我带着业委会和工作人员两头忙，一边盯着门岗值守、小区巡逻、环境卫生这些日常琐事，想让居民先感受到实实在在的变化；一边跑消防、住建等部门，挨个排查整改安全隐患，知道小区车库规划属性、房产证办理等问题，不简易呀。”朱莉感叹当时的艰难。

小区的账始终摊在阳光下，服务台账、维修单据、资金明细随时都能查，盘活出来的公共收益全用在了刀刃上——残缺的路面补好了，堵了多年的消防通道通了，门禁和照明设施全部换了新；朱莉还主动对接开发商争取到了惠民政策，实行夜间免费停车，困扰小区许久的车辆乱停问题彻底解决。

日子一天天过，小区的变化居民都看在眼里，B单元19楼的余阿姨说：“现在的小区管理哪哪都好，住着很舒心”。环境越来越洁净，设施越来越好用，连过去的“缴费老大难”问题都不成问题了。如今御景天城的物业费收缴率稳定在90%以上，截至2026年2月底，小区公共账户结余达到30314.20元，真正实现了低成本投入、高品质服务、规范化自治。

小小的“酬金制”，探出了老旧小区自治的优质解法，也为更多同类型小区破解物业治理难题，提供了可复制、可借鉴的鲜活样本。下一步，龙泉街道将以御景天城的胜利实践为起点，继续深耕“酬金制”自治模式这片治理“尝试田”，以党建为牵引撬动更多优质物业服务供给，以看得见、摸得着的治理实效涵养小区文明新风，真正让辖区居民的居住体验更安心、生活更舒心、归属感更暖心。

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