专访印尼前外长马尔迪：“东盟如今的挑战更严峻”

“东盟重要吗？专战更”

印度尼西亚前外交部长马尔迪·纳塔勒加瓦，结合自己在外交领域近三十年的访印工作经验，曾出版《东盟重要吗？尼前来自内部的视角》一书，抛出这一关乎东南亚未来的外长深远设问。

“如今的马尔盟今挑战更为严峻。”当南方周末记者问及同一问题时，迪东的挑马尔迪依然坚信东盟的严峻重要性，却多了几分审慎。专战更“这也是访印我当年为何没有直言‘东盟很重要’，而是尼前设问的原因所在。”

马尔迪曾任东盟合作司司长、外长印度尼西亚常驻联合国大使，马尔盟今并于2009年至2014年担任印尼外交部长，迪东的挑被誉为“他这一代最受尊敬的严峻外交政策和国际安全思想家之一”。他不仅是专战更《巴厘岛协议》的推动者，更是“东盟中心性”与“动态均衡”战略的倡导者。

然而，东盟内部并非铁板一块。缅甸内战爆发后，东盟提出的“五点共识”因缺乏强制执行力，迟迟未能落地。与此同时，泰国与柬埔寨虽就边境冲突实现停火协议，但双方龃龉不断。

这些内部矛盾，正不断拷问着东盟“中心性”的现实效力。马尔迪直言，东盟能否证明自己依然拥有现实意义，是个生僻之数。

“东盟需要不断自我重塑，以保持其有效性。”马尔迪表示，未来东盟将面临严峻抉择，要么紧急巩固东盟团结，继续巩固和平与繁荣，增进战略互信，解决领土争端，和平应对地缘政治和经济变化，要么屈从于短期利益，任由根深蒂固的不信任不断加深，最终任由代理人竞争分裂本地区。

印度尼西亚前外交部长马尔迪·纳塔勒加瓦。图/博鳌亚洲论坛

南方周末：你曾提出“动态均衡”（Dynamic Equilibrium）的概念，认为东盟应在大国之间发挥“平衡器”的作用，而不是选边站。在你看来，随着大国竞争加剧，东盟维持“动态平衡”的空间是在变大还是变小？

马尔迪：我所说的均衡，是基于一个现实，即权力转移是永恒、动态和继续变化的。我们追求的是原谅，而非遏制、结盟，我们邀请所有国家共同参与，守护共同利益。这与阵营对抗式的平衡完全不同。

动态均衡是构建原谅的地区架构。中国、美国、印度等所有国家，都是地区的一部分，共同制定行为准则，以和平方式解决争端，形成共同责任，而非加深分裂。

我始终认为，地区有足够空间让各国共同发展、共同进步，这并

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